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合山市人民政府辦公室 關于印發合山市高齡老人生活津貼 發放實施辦法的通知

發布時間:2015/12/9 18:17:55 閱讀次數:38251 作者: 來源:

各鎮人民政府,市人民政府各工作部門、各直屬機構:

    《合山市高齡老人生活津貼發放實施辦法》已經市人民政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹落實。

 

 

                        合山市人民政府辦公室

                        2015年6月29日

合山市高齡老人生活津貼發放實施辦法

 

為提高我市高齡老人優待水平,保障高齡老人的基本生活,推動我市社會福利向適度普惠型發展,特制定本辦法。

一、發放對象

凡持有我市行政區域戶籍,年齡在80周歲及以上的老年人均屬高齡老人生活津貼發放對象。

二、發放標準

(一)80至89周歲老人,每人每月發放30元;

(二)90至99周歲老人,每人每月發放60元;

(三)100周歲以上(含100周歲)老人,每人每月發放200元。

三、發放時間

從2015年7月1日起執行。

四、申請程序

凡符合條件的老人均可自愿申請高齡老人生活津貼。

(一)申請

  符合條件的老人可在年滿80周歲、90周歲、100周歲當月向戶口所在地的村委(社區、工作站)提出書面申請。行動不便的老人可委托近親屬代理申請,敬老院(福利院)的五保老人和“三無”老人可委托所在敬老院(福利院)等福利機構代為申請。

申請需要填寫《合山市高齡老人生活津貼申請表》(附件1)1式3份;提交本人身份證、戶口簿復印件(A4幅面)各1份,并驗原件;近期一寸彩色免冠照片3張。受委托人需要提供書面委托原件和本人身份證復印件(A4幅面)1份,并驗原件;屬敬老院(福利院)代為申請的需要提交代辦人身份證復印件(A4幅面)1份,并驗原件和所在敬老院(福利院)書面證明。

(二)受理

村委(社區、工作站)收到老年人申請后,凡申請材料齊備的應當場予以受理,并在7個工作日內完成申請、核實、公示工作。

核實工作由村委(社區、工作站)采取入戶調查、鄰里訪問、調查信函等形式對申請人情況進行核實,并在村委(社區、工作站)公示5個工作日。核實時申請人應予配合。

對證明材料齊全、核實情況屬實的,村委(社區、工作站)應及時簽署調查意見,上報所在鎮人民政府(礦區事務管理處)。

(三)審核

申請人持村委(社區、工作站)簽署過調查意見的申請表到鎮人民政府(礦區事務管理處)辦理審核備案手續,如果不是本人辦理的,辦理人還需要提供村委(社區、工作站)出具的老人健在的證明。鎮人民政府(礦區事務管理處)應在收件后5個工作日內核實有關情況,并簽署審核意見,上報市民政局(老齡辦)審批。

(四)審批

市民政局(老齡辦)應在收件后5個工作日內審批完畢。

 發放高齡老人生活津貼時間以老人符合申請條件的當月時間為準。

原享受百歲老人長壽津貼的,由老人戶籍所在村委(社區、工作站)通知老人,協助老人辦理社會化發放手續,直接轉入高齡老人生活津貼發放范圍,與新申請者一并填入發放明細表、匯總表。

五、變更和終止

(一)變更

享受高齡老人生活津貼的老人在即將年滿90周歲或100周歲前一個月,需向戶籍所在村委(社區、工作站)提出變更申請,填寫《合山市高齡老人生活津貼變更申請書》(附件2)1式3份,提交戶口本復印件(A4幅面)1份,并驗原件。受委托人需提供書面委托書原件和本人身份證復印件(A4幅面)1份,并驗原件;屬敬老院(福利院)代為申請的需要提交代辦人身份證復印件(A4幅面)1份,并驗原件和所在敬老院(福利院)書面證明。

村委(社區、工作站)應在收到變更申請后在申請人居住地公示3天,5個工作日內完成核實工作,報所在鎮人民政府(礦區事務管理處)。鎮人民政府(礦區事務管理處)應在收件后3個工作日內完成審核工作,報市民政局(老齡辦)。市民政局(老齡辦)應在收件后3個工作日內審批完畢。

(二)終止

1.去世終止。享受高齡老人生活津貼的老人去世后,近親屬或所在敬老院(福利院)應于10個工作日內將老人去世情況告知老人戶籍所在村委(社區、工作站),村委(社區、工作站)也可自行調查核實。村委(社區、工作站)在查證屬實后3個工作日內填寫《合山市高齡老人生活津貼終止報告書》(附件3)1式3份,報所在鎮人民政府(礦區事務管理處)。鎮人民政府(礦區事務管理處)應在收件后3個工作日內完成審核工作,上報市民政局(老齡辦)。市民政局(老齡辦)應在收件后3個工作日內審批完畢,并從次月起停止發放該高齡老人生活津貼。

2.遷出終止。享受高齡老人生活津貼的老人自戶籍遷出本轄區的當月且未提出終止申請的或離開最后居住地后無法聯系之日起滿一年的停止發放高齡老人生活津貼。村委(社區、工作站)應在查證屬實后5個工作日內填寫《合山市高齡老人生活津貼終止報告書》1式3份,報所在鎮人民政府(礦區事務管理處)。鎮人民政府(礦區事務管理處)應在收件后3個工作日內完成審核工作,報市民政局(老齡辦)。市民政局(老齡辦)應在收件后3個工作日內審批完畢,并從次月起停止發放該老人生活津貼。

因上述原因停止發放高齡老人生活津貼的人員戶籍再度遷入本村委(社區、工作站)或與本村委(社區、工作站)恢復聯系的,重新申請高齡老人生活津貼。

六、統計報表

月報:村委(社區、工作站)應于每月5日前將上月《合山市高齡老人生活津貼發放明細表》(附件4)報至所在鎮人民政府(礦區事務管理處);鎮人民政府(礦區事務管理處)應于每月10日前將上月《合山市高齡老人生活津貼累計發放匯總表》(附件5)報市民政局(老齡辦);市民政局(老齡辦)應于每月15日前將上月《合山市高齡老人生活津貼累計發放匯總表》報市財政局。

年報:市民政局(老齡辦)應于每年12月20日前將年度《高齡老人生活津貼累計發放匯總表》(附件6)送市財政局會審,并于12月25日前上報來賓市民政局(老齡辦)。

七、經費保障

高齡老人生活津貼所需資金由市財政預算資金解決,實行專賬管理、專款專用。

八、監督管理

(一)在核定低保、低收入居民等困難對象時,高齡老人生活津貼不計入家庭收入。

(二)享受高齡老人生活津貼待遇人員實行動態管理。對享受高齡老人生活津貼待遇人員,鎮人民政府(礦區事務管理處)、村委(社區、工作站)要每半年復審一次,并將津貼發放對象情況在其居住地公示一次,接受公眾的監督;市民政局(老齡辦)要每年普查一次,重點核查申報人是否健在、戶籍是否變動、津貼是否足額發放,對發現的問題要及時糾正。開展復審、普查工作時要填寫《合山市高齡老人生活津貼復審(普查)工作存底表》(附件7)。市監察、審計部門要每年抽檢一次。

(三)市民政局(老齡辦)要確保高齡老人生活津貼專款專用、按月按時足額發放到高齡老人的社會化個人賬戶。

(四)在辦理、發放高齡老人生活津貼工作中嚴禁任何單位、組織和個人以任何形式收取任何費用。違者將追究相關人員責任。

(五)市民政局(老齡辦)、鎮人民政府(礦區事務管理處)及村委(社區、工作站)應當建立相應的檔案管理制度,分級對高齡老人生活津貼發放工作資料(含公示拍照存檔資料)歸類存檔、做到一人一檔。

為便于檔案管理統計、查詢,由市民政局(老齡辦)負責,為每位高齡老人生活津貼發放對象檔案建立編號,按序存檔。

(六)高齡老人生活津貼應全額用于高齡老人本人,不得占用或挪用,不得瞞報或遲報老人去世情況。違者將追究相關人員責任。

(七)從事高齡老人生活津貼審批和發放工作的人員有下列行為之一的,將給予行政處理;構成犯罪的,將依法追究法律責任:

1.對符合享受高齡老人生活津貼待遇條件的申請人提出的申請拒不簽署同意意見的,或對不符合條件的申請人簽署同意意見的;

2.玩忽職守、徇私舞弊,或貪污、挪用、扣壓、故意拖欠高齡老人生活津貼的;

3.采取虛報隱瞞、偽造等非法手段,騙取高齡老人生活津貼的。

九、保障措施及分工

市民政局(老齡辦)負責指導各鎮人民政府(礦區事務管理處)組織實施。

市財政局負責資金(含組織核準發放工作經費)預算安排。

市監察、審計部門負責高齡老人生活津貼資金的監督檢查和審計。

十、附則

本辦法所稱的近親屬是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女和其他具有法定扶養、贍養關系的親屬。

 

附件:1.合山市高齡老人生活津貼申請表

      2.合山市高齡老人生活津貼變更申請書

3.合山市高齡老人生活津貼終止報告書

4.合山市高齡老人生活津貼發放明細表

5.合山市高齡老人生活津貼累計發放匯總表

6.高齡老人生活津貼累計發放匯總表

7.合山市高齡老人生活津貼復審(普查)工作存底表

 

 

 

 


附件1

合山市高齡老人生活津貼申請表

姓名

 

性別

 

出生年月

 

照片

身份證號

 

聯系電話

 

戶口所在地

 

居住地

 

開戶姓名

 

銀行帳號

 

代理人姓名

 

代理人與      申請人關系

 

代理人身份

證號

 

代理人聯系

電話

 

申請人或代理人意見 :

本人于     年    月滿    周歲,按規定可享受高齡老人生活津貼   元/月,特此申請。

                               申請人或代理人簽字:

                                        年  月   日

戶籍所在村委(社區、工作站)意見:

  

                                  經辦人簽字:

                                  單位蓋章:                              

                                                    年  月  日

鎮人民政府(礦區事務管理處)意見:

 

經辦人簽字:

      單位蓋章:   

                                                     年   月  日

市民政局(老齡辦)意見:

    同意申請人申請,自從      年     月發放高齡老人生活津貼      元/月。

    津貼對象檔案編號:             。

經辦人簽字:

      單位蓋章:

                                                    年  月  日

               
 

說明:1.申請時須填寫本表1式3份,市民政局(老齡辦)、鎮人民政府(礦區事務管理處)、村委(社區、工作站)各存底1份。

2.附件包括申請人身份證、戶口薄復印件(A4幅面)各1份;受委托人需提供書面委托原件和本人身份證復印件(A4幅面)1份,屬敬老院(福利院)代為申請的還需提交所在單位書面證明。附件統一存市民政局(老齡辦)。

附件2

合山市高齡老人生活津貼變更申請書

申請內容

申請人身份證號碼:                            

        老人原享受高齡老人生活津貼       元/月的標準,現申請自    年    月起轉為高齡老人生活津貼       元/月的標準,特此申請。

申請人或代理人簽字:             聯系電話:

(代理人身份證號碼:             聯系電話:         )

村委(社區、工作站)意見

    經核實,申請人于    年    月滿     周歲,按規定可享受高齡老人生活津貼    元/月。申請人檔案編號:          。

經辦人簽字:  

    單位蓋章:

年   月  日

鎮人民政府(礦區事務管理處)意見

經辦人簽字:

  

    單位蓋章:

 

年  月  日

市民政局(老齡辦)意見

同意申請人申請,自     年     月轉為發放高齡老人生活津貼       元/月。

 

經辦人簽字:  

    單位蓋章:

年  月  日

 

說明:1.申請時須填寫本表1式3份,市民政局(老齡辦)、鎮人民政府(礦區事務管理處)、村委(社區、工作站)各存1份。

2.附件包括申請人身份證、戶口薄復印件(A4幅面)各1份;受委托人需提供書面委托原件和本人身份證復印件(A4幅面)1份,屬敬老院(福利院)代為申請的還需提交所單位書面證明。附件統一存市民政局(老齡辦)。

附件3

合山市高齡老人生活津貼終止報告書

村委(社區、工作站)報告意見

被終止人身份證號碼:                        

被終止人姓名:        終止人檔案編號:         

終止理由:

( )老人于     年     月     日辭世,享年     歲。

( )老人戶籍已遷出本轄區。

( )老人自      年   月離開最后居住地后無法聯系,已滿一年。

特此報告。

 

經辦人簽字:

   

     單位蓋章:

年  月  日

鎮人民政府(礦區事務管理處)意見

 

 

 

 

 

 

經辦人簽字:

  

     單位蓋章:

 

年  月  日

市民政局(老齡辦)意見

同意報告,自從     年     月終止      老人高齡生活津貼的發放。

 

經辦人簽字:  

     單位蓋章:

                          年  月  日

 

說明:1.在相應欄目上( )內打“√”。

       2.申請時須填寫本表1式3份,市民政局(老齡辦)、鎮人民政府(礦區事務管理處)、村委(社區、工作站)各存1份。

 

附件4

合山市高齡老人生活津貼發放明細表

(      年  月)

村委(社區、工作站)(蓋章):                                         填表時間:      年   月   日

序號

檔案編號

姓名

出生年月

享受津貼金額          (單位:元)

性質(在相應欄目上打“√”)

補發月份

本月繼續享受人員

本月新增人員

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

上月實發人數

 

其中:80至89歲      人,90至99歲      人,100歲以上      人。

本月新增人數

 

其中:80至89歲      人,90至99歲      人,100歲以上      人。

本月終止人數

 

其中:80至89歲      人,90至99歲      人,100歲以上      人。

本月應發人數

 

其中:80至89歲      人,90至99歲      人,100歲以上      人。

應發總金額     (單位:元)

 

 

經辦人:                                                審核人:


附件5

合山市高齡老人生活津貼累計發放匯總表

(       年   月)

填報單位(蓋章):                                          填表時間:     年   月   日  單位:(人、元)

鎮人民政府 (礦區事務管理處)、村(社區、工作站)名稱

80-89周歲享受

生活津貼情況

90-99周歲享受

生活津貼情況

100周歲以上享受

生活津貼情況

發放 總人數

新增

人數

終止

人數

發放

金額

發放 總人數

新增

人數

終止

人數

發放

金額

發放 總人數

新增

人數

終止

人數

發放

金額

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

總發放 人數

 

總新增人數

 

總終止人數

 

總發放金額

 

 

經辦人:                                                              審核人:

附件6

高齡老人生活津貼累計發放匯總表

(       年)

 

填報單位:合山市民政局(老齡辦)(蓋章)合山市財政局(蓋章) 填報時間:    年  月  日  單位:(人、元)

縣(市區)

80-89周歲享受

高齡老人生活津貼情況

90-99周歲享受

高齡老人生活津貼情況

100周歲以上享受

高齡老人生活津貼情況

12月數據

全年累計數

12月數據

全年累計數

12月數據

全年累計數

發放總人數

發放

金額

發放總人數

發放金額

發放總人數

發放金額

發放總人數

發放金額

發放總人數

發放

金額

發放總人數

發放金額

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

合計

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

總計

人數

 

總計金額

 

 

經辦人:                                                            審核金額:


附件7

合山市高齡老人生活津貼復審(普查)工作存底表

 

填表單位(蓋章):                                                   填表日期:   年   月   日

復審(普查)時間

 

復審(普查)區域

 

被復審(普查)人姓名

是否健在

年齡是否屬實

戶籍有無變動

新戶籍地址

親屬聯系電話

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

復審(普查)經辦人簽名(需兩人以上):

負責人簽字:

 

  合山市人民政府辦公室                2015年6月29日印發  

 

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